Haïti : l’invasion des ONG

Table des matières

Quatrième de couverture

Introduction [11]

Situation de la recherche dans le domaine des ONG et du développement dans le monde [13]

Justification [15]

Problématique [17]

Objectifs [18]

Hypothèses de travail [18]

Méthodologie [19]

Exposé du plan de travail [19]

Première partie

ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES,
COOPÉRATION INTERNATIONALE ET STRATÉGIES
POUR LE DÉVELOPPEMENT [23]

Chapitre I
Cadre théorique et conceptuel [27]

A. LES THÉORIES DU SOUS-DÉVELOPPEMENT [29]

Définition du concept sous-développement [29]

Les critères fondamentaux du « sous-développement » [32]

Théories explicatives du « sous-développement » [34]

Théorie des climats [34]

Théorie des races [35]

Théorie de la causation circulaire [35]

Théorie démographique [35]

Théories des goulots d’étranglement [35]

Théorie des systèmes de valeur, de comportements ou de motivations [36]

[330]

Théorie de la dépendance [37]

B. THÉORIES ET STRATÉGIES DE DÉVELOPPEMENT [40]

Définitions du concept « développement » [40]

Théories et stratégies de développement [43]

Théorie de la « croissance économique » [43]

Théorie des étapes historiques [43]

Théorie du processus de changement structurel global [45]

Théorie marxiste du développement ou théorie de la dépendance [45]

Stratégies pour l’application des différentes théories de développement [49]

L’intégration dans le système capitaliste mondial [49]

Le nouvel ordre économique international [50]

Le développement endogène et le désengagement sélectif [51]

C. Origines, nature ET objectifs de l’aide au développement [53]

Origines [53]

Nature de l’aide au développement [55]

Classement des divers types d’aide [56]

[331]

Les formes de l’aide [56]

Les conditions d’octroi de l’aide [57]

Objectifs de l’aide au développement [59]

D. LES ONG ET LE DEVELOPPEMENT [59]

Définitions du concept « ONG » [59]

ONG et développement [62]

ONG et stratégies de développement [62]

ONG et approches normatives du développement [64]

Le rôle des ONG dans le développement d’Haïti [64]

Chapitre II
Les organisations internationales et le développement [69]

A. Origines [71]

La Société des nations (SDN) [71]

L’Organisation des Nations Unies (ONU) [72]

Les institutions du système de Bretton Woods [72]

La Communauté économique européenne (CEE) [73]

L’Organisation des États américains (OEA) [74]

B. Objectifs [75]

La SDN [75]

L’ONU [75]

Le Fonds monétaire international [75]

La Banque mondiale [76]

Le GATT [76]

[332]

La CEE [76]

L’OEA [77]

C. Stratégies [77]

La SDN [77]

L’ONU [79]

Les institutions du système de Bretton Woods [79]

La CEE [79]

L’OEA [80]

D. Domaines et types d’intervention [80]

La SDN [80]

L’ONU [82]

Le FMI [83]

La Banque mondiale [84]

Le GATT [84]

La CEE [85]

L’OEA [86]

E. Classification [87]

Les organisations internationales de développement et la crise de la dette des pays sous-développés [88]

Chapitre III
Les organisations non gouvernementales étrangères [93]

A. ORIGINES [95]

B. MODE D’INTERVENTION [97]

C. TYPOLOGIE [98]

[333]

D. RELATIONS ENTRE LES ONG ÉTRANGÈRES ET LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES DE DÉVELOPPEMENT [98]

E. Relations entre les ONG du Nord et l’État [101]

Définitions du concept « État » [101]

Relations ONG-État dans le Nord [102]

F. RELATIONS ENTRE LES ONG DU NORD ET LA SOCIÉTÉ CIVILE [104]

Définitions du Concept « Société Civile » [105]

Relations ONG-société civile [106]

Deuxième partie
Les organisation non gouvernementales
en Haïti [109]

Chapitre IV
Le sous-développement haïtien [113]

A. SES DIMENSIONS [115]

Insuffisances alimentaires [115]

Conditions sanitaires [116]

Éducation [117]

Forte proportion d’agriculteurs à basse productivité [118]

Tableau 1. Production agricole [119]

Ampleur de la croissance démographique, faible proportion de citadins et faiblesse des « classes moyennes ».

[334]

Tableau 2. Évolution de la population  en zones urbaine et rurale [121]

Industrialisation restreinte et incomplète [127]

L'agro-industrie [127]

L’industrie de substitution d’importation [128]

Les entreprises de sous-traitance [128]

Tableau 3. PIB par branche d’activité [129]

Faiblesse du produit intérieur brut et du produit national brut par habitant, violentes inégalités sociales [129]

Hypertrophie et parasitisme du secteur tertiaire [130]

Tableau 4. Les dépenses publiques [131]

Ampleur du chômage et du sous-emploi [131]

Situation de subordination économique [131]

Tableau 5. Balance commerciale [132]

Tableau 6. Les recettes budgétaires [132]

Tableau 7. Dette publique [133]

Schéma. Formation économique et sociale d’Haïti [134]

B. SES THÉORIES EXPLICATIVES [135]

De « la Perle des Antilles » à « la Lanterne Rouge » de l’Amérique [135]

[335]

La dépendance coloniale [136]

La dépendance néo-coloniale [138]

a) La pénétration du capital étranger [140]

Les Emprunts Domingue [142]

Tableau 8. État de la dette extérieure 1914 [144]

L’emprunt de 1922 [144]

L’installation des commerçants étrangers en Haïti [145]

Les revers de l’histoire [147

De l’indépendance intégrale à la capitulation totale [148]

Le lourd fardeau du militarisme et des insurrections [149]

Les rendez-vous manqués [151]

La nature de l’État haïtien [153]

Chapitre V.
Les organisations non gouvernementales évoluant en Haïti [159]

A. Origines et émergence des ONG installées en Haïti [161]

B. Typologie [164]

Les ONG étrangères [164]

Les ONG nationales [164]

Les ONG "assistancielles » [166]

Les ONG proposant et utilisant le développement communautaire comme instrument de lutte contre le sous-développement [166]

[336]

ONG luttant pour des réformes dans les relations Nord-Sud [167]

Les ONG luttant pour des transformations au niveau des rapports centre/périphérie, ainsi que des changements dans les structures politique, économique et sociale des pays du Sud [167]

C. Niveau d’institutionnalisation [168]

D. Domaines d’intervention et types d’activités dans le milieu [169]

Tableau 1. Domaine d’activité des ONG en Haïti [170]

Tableau 2. ONG actives en Haïti [171]

Les ONG « assistancielles » [172]

Les ONG proposant et utilisant le développement communautaire comme instrument de lutte contre le sous-développement [172]

Les ONG luttant pour des réformes dans les relations Nord-Sud [173]

Les ONG luttant pour des transformations au niveau des rapports centre/périphérie, ainsi que des changements dans les structures politique, économique et sociale des pays du Sud [173]

Stratégie [174]

La part de l’aide à Haïti qu’elles utilisent [174]

[337]

Tableau 3. Aide publique au développement et aide des ONG [175]

Chapitre VI.
Les organisations non  gouvernementales haïtiennes face
aux autres acteurs intervenant dans le développement du pays [179]

A. ARTICULATION ENTRE ONG DU NORD ET ONG HAÏTIENNES [181]

Relations entre les ONG haïtiennes et les ONG étrangères [181]

Relations entre les ONG haïtiennes et les organisations internationales de développement [182]

B. ARTICULATION SUR LE TERRAIN [183]

Relations ONG/État [183]

La première phase [183]

La deuxième phase [184]

Relations ONG/société civile [188]

Relations ONG/groupes de base [189]

Les associations de femmes [189]

Les groupes de paysans [190]

Les organisations de quartiers [191]

Les organisations d’entraide communautaire [191]

Les coopératives [191]

Les organisations de jeunes [192]

Relations ONG/ONG [193]

[338]

Chapitre VII

Bilan des activités des ONG dans le pays [197]

A. LES PROJETS DE DEVELOPPEMENT INTÉGRÉ [199]

B. LES PETITS PROJETS DE DEVELOPPEMENT [200]

C. LES RÉSULTATS DE L’ENQUÊTE [201]

Le questionnaire [202]
Procédé d’échantillonnage [202]

Observations [202]

Analyse et interprétation des données de l’enquête [204]

Tableau 1. Implantation ou fondation des ONG en Haïti [204]

Graphe I [205

Tableau 2. ONG reconnues et non reconnues légalement [205]

Graphe II [206]

Tableau 3. ONG membres et non membres d’un regroupement d’ONG [207]

Graphe III [207]

Tableau 4. ONG ayant ou non des projets conjoints avec d’autres ONG [208]

Graphe IV [208]

Domaines de concertation entre les ONG [208]

Domaine d’intervention des ONG [209]

[339]

Tableau 5. Pourcentages consacrés à la formation [209]

Tableau 6. Recherche [210]

Tableau 7. Appui technique [211]

Tableau 8. Domaines de formation [212]

Tableau 9. Domaines de recherche [213]

Tableau 10. Domaines d’appui technique [213]

Tableau 11. Répartition des activités des ONG dans le pays [214]

Tableau 12. Affection du budget des ONG [215]

Auto-évaluation des activités des ONG [216]

Tableau 13. Domaines dans lesquels les ONG contribuent le plus au développement du pays [217]

Tableau 14. Domaines dans lesquels les ONG contribuent le moins au développement du pays [218]

Tableau 15. Évaluation de l’action des ONG [219]

Types de financement [219]

Tableau 16. Expériences de concertation de planification et de coordination des activités sur le terrain [220]

Tableau 17. Impact du travail des ONG [220]

Tableau 18. Impact des activités des ONG [221]

Tableau 19. Conception des rapports entre les ONG et la population [221]

Tableau 20. Activités des ONG pour réduire leur dépendance financière [222]

Tableau 21. Exigences d’une politique globale de développement en Haïti [222]

[340]

Tableau 23. L’état répond-il aux exigences d’une politique globale de développement en Haïti ? [223]

Tableau 24. Facteurs de blocage [224]

Tableau 25. Les ONG répondent-elles aux exigences d’une politique globale de développement en Haïti ? [225]

Tableau 26. Facteurs de blocage [225]

Tableau 27. Rapport ONG/État [226]

Tableau 28. Facteurs de blocage [227]

Tableau 29. Qu’est-ce que l’État peut faire pour faciliter et rendre plus efficace le travail des ONG ? [228]

Tableau 30. Rôle des ONG dans la politique de développement de l’État [229]

Vérification des hypothèses [229]

Conclusion [233]

Annexes

Annexe I [243]

Tableau 1. Évolution des indicateurs économiques — Compte du produit intérieur brut [245]

Tableau 2. Produit intérieur brut selon son origine [246]

Tableau 3. Produit intérieur brut selon son origine — Structure (%) [248]

[341]

Tableau 4 . Produit intérieur brut selon son origine. En variation annuelle (%) [250]

Tableau 5. Évolution du produit intérieur brut pour les exercices 1989/90 et 1990/91 — Projections [252]

Tableau 6. Exercices 1989/90 et 1990/91 — Projections [254]

Tableau 7. 2.- Finances publiques. A- Administration centrale [255]

Tableau 8. Compte du produit intérieur brut. Exercices 1989/90 et 1990/1991 — Projections [256]

Annexe II [259]

Tableau 1. Analyse du milieu — Contraintes identifiées [261]

Tableau 2. Analyse du milieu — Contraintes identifiées [263]

Tableau 3. Finalité et objectifs [264]

Tableau 4. Finalité et objectifs [266]

Tableau 5. Démarche [268]

Tableau 6. Démarche [269]

Tableau 7. Actions [271]

Tableau 8. Actions [272]

Tableau 9. Projets - ONG [273]

Tableau 10. [274]

[342]

Annexe III. Liste des O.N.G. ayant constitué notre échantillonnage [277]

Notes